УТВЕРЖДАЮ
Прокурор Семикаракорского
района Ростовской области
советник юстиции
_____________ Р.А. Михайлов
____.12.2016
Прокуратурой Семикаракорского района по обращению адвоката проведена проверка исполнения законодательства по факту отказа главой одного из сельских поселений Семикаракорского района в предоставлении информации по поступившему адвокатскому запросу.
Статья 5.39 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон № 63-ФЗ) предусматривает право адвокатов на направление в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
Органы и организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения.
Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса должны быть определены федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.
В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
Адвокат, представляя интересы одной из сторон гражданского дела, предоставила в администрацию сельского поселения адвокатский запрос о предоставлении выписки из похозяйственной книги и копий правовых актов (постановлений) администрации поселения.
Адвокату в предоставлении указанных сведений отказано по причине нарушения требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке.
Вместе с тем, в настоящее время требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса федеральным органом юстиции не определены.
В связи с чем, отказ в предоставлении информации по указанным основаниям прокуратурой района признан неправомерным.
В связи с допущенными нарушениями федерального законодательства, в отношении главы сельского поселения прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ.
Дело направлено для рассмотрения по существу в мировой суд.
Помощник прокурора
Семикаракорского района
младший советник юстиции М.А. Распопов